新时期党建工作研究

     随着 21 世纪网络信息时代的到来和高校教育改革的深入进行 , 高校学生党建工作面临着新的机遇和挑战。高校学生党建工作如何与时俱进 , 适应时代的发展需要 , 利用和发挥网络的优势 , 提高高校学生党建工作的实际效果 , 是新时期高校学生党建工作面临的一项紧迫任务。    
     一、高校学生党建工作进网络的重要意义
    ( 一 ) 高校学生党建工作进网络是适应网络时代的需要 21 世纪是网络信息时代。现代社会现状已经表明 , 享有 “ 第四媒体 ” 之誉称的网络对青年的影响远远超过了报纸、电视等其他传媒的影响。在我国 , 高等学校是网络普及化程度最高的处所 , 据 2003 年 1 月中国互联网络信息中心统计报告 , 我国 5910 万网络用户中 ,40 岁以下的占 89.5%,18 岁 —24 岁的占 37.3%, 学生占 28%, 学生仍然是上网用户的主流。互联网影响的日益广泛和运用的更加深入 , 给人们的思想、行为乃至社会结构都注入了新的内容。面对这种新形势 , 高校党建工作要体现信息时代的特性 , 就必须在十六大报告精神的指引下 ,“ 准确把握时代特点和党的任务 ”, 与时俱进 , 占领网络这一带有时代标志性的信息沟通领域。我们必须指出 : 网络环境的开放性 , 便利了不同国家、制度和信仰的人们之间的交流 , 而西方资本主义国家正是利用了这一点 , 凭借其在网络信息资源方面的优势 , 大肆进行意识形态的渗透和文化扩张。据统计 , 西方资本主义国家在网络上的信息资源量约占 98.3%, 而中国还不到 1.0% 。学生党员在 “ 触网 ” 时 , 极有可能受到这些不良信息的毒害。因此 , 高校学生党建工作者必须从党和国家的战略发展需要出发 , 主动出击 , 占领网络这一主阵地 , 充分利用网络为新时期高校学生党建工作服务。
    ( 二 ) 高校学生党建工作进网络是创新学生党建工作载体 , 拓展学生党建工作新领域的需要传统党员教育由于受各种条件的限制 , 内容容易流于单调陈旧 , 方法往往单一枯燥。随着网络信息时代的到来 , 网络信息交流的多元性、交互性、即时性等特点对此提出了严峻的挑战。如果我们不解放思想 , 创造性地运用一种新的教育载体 , 仍然停留在原来的教育模式上 , 将很难实现党员教育的预期效果 , 并导致在与网络信息交流方式的较量中处于劣势。十六大报告中指出 : 必须 “ 用发展的办法解决前进中的问题 ”, 我们有理由相信 : 高校学生党建工作进网络 , 充分利用网络这一学生党建工作新载体 , 拓展学生党建工作网络新领域 , 必将大大增强学生党建工作的针对性、有效性。
    ( 三 ) 高校学生党建工作进网络是适应高校改革发展的需要在大力推行完全学分制、弹性学制、后勤社会化的高校教育改革大背景下 , 高校学生党建工作也随之面临更多的新情况、新问题。新的高校学生管理模式淡化了班级、院系的概念 , 向社区化管理转变 , 导致了学生在宿舍区的活动大大增加 , 以及在学习、生活的时间和空间方面变得更加自由 ; 学生党员之间的相互交流、学习讨论、组织生活的开展面临新问题。如何更全面地把党建工作渗透进社区、渗透到学生的日常生活中去 , 是高校学生党建工作必须解决的问题。
     二、探索规律 , 运用网络提高学生党建工作的实效性创新是高校党建工作的永恒主题 , 也是推进高校学生党建工作不断前进的源动力。在高校学生党建工作进网络的实践中 , 我们在 “ 学生党建网 ” 中精心设置了支部在线、光辉党史、理论学习、我的党校、党建论坛等栏目 , 特别是在支部在线中 , 下设思想汇报、积极分子培养与发展、党员发展、党员教育与管理等党建工作精品、特色栏目 , 依托网络党建新载体 , 很好地实现了传统党建工作功能。思想建设方面 : 能通过党建网中的递交入党申请书、递交思想汇报、思想汇报审复、积极分子考察、预备党员考察的功能模块来实现。组织建设方面 : 能通过党建网中的积极分子培养、吸收积极分子、发展新党员、预备党员转正、党员教育、党员管理等的功能模块来实现。制度建设方面 : 能通过党建网中的思想汇报检查与统计 ( 按月统计 ) 、发展对象政审、发展对象公示、新党员公示、预备党员转正公示等功能模块来实现。在学生党建工作进网络的实践中 , 我们深刻地体会到 , 党建工作进网络不仅仅是与时俱进 , 适应时代发展的需要 , 更重要的是它拓展了党建新领域、构建了党建新格局、发展了党建新载体 , 进而推进学生党建工作在理论上的创新。
    ( 一 ) 党建工作进网络能丰富教育内容 , 加快信息传播 , 突破党建教育时空的限制在网络信息时代形势下 , 青少年的思想观念、价值取向都受到了网络的极大影响 , 都深深地打上了网络的烙印。高校学生党建工作者必须充分重视和运用网络功能 , 开展党员思想教育工作。我们通过 “ 党建网 ” 构建了丰富的党建教育 “ 信息库 ”, 还有计划地、适时地在 “ 理论学习 ” 栏目发布学习内容、在 “ 时事专题 ” 栏目对时事热点 “ 第一时间 ” 进行专题讨论与交流 , 把握党员的思想动态以及对时政的政治态度 , 加强党员的思想教育和及时宣传党的方针政策 ; 我们还通过 “ 党建网 ” 实现自动定期检查学生党员在 “ 党建网 ” 的学习情况等 , 这丰富了教育学习的内容 , 扩大了教育的覆盖面 , 把教育空间延伸至生活、休闲时段和场所 ( 如宿舍、阅览室、活动室 ), 突破了教育时空的限制。
    ( 二 ) 党建工作进网络能丰富教育形式 , 交互及时 , 增强了教育活动的吸引力在建设好马克思主义网络宣传阵地的基础上 , 开展迎合青年大学生群体特点、心理特性的形式多样的网络主题活动是一条行之更有效的教育途径。如在纪念建党 80 周年活动中 , 我们举行了 “ 党旗飘飘 ” 网络纪念系列活动 , 该系列活动由 “ 党史知识图片展、社会主义建设成就图片展、 ‘ 党有号召 , 我有行动 ' 网络征文、党员思想状况调查 ” 四部分组成。由于活动形式新颖 , 党员可参与性好 , 取得了超出预期的活动效果。特别是 “ 社会主义建设成就展 ” 活动 , 由于可参与性强 , 学生党员参与活动踊跃。一些老党员也把他们珍藏的照片上传到网络 , 以他们亲身阅历过革命的艰辛、社会主义建立初期的困难以及建设过程中的探索感化着青年学生党员 , 而青年学生党员上传了一些改革开放以来的家乡新貌、身边的美好生活图片 , 通过两代人、三代人之间交流 , 夯实了青年大学生党员的马克思主义思想基础 , 培养了他们在各种社会思潮中进行正确的思辨与抉择能力 , 陶冶了他们的共产主义情操。通过开展网络主题活动不仅能以活动潜化教育功能 , 增强教育活动的亲和力 , 增加教育活动的吸引力 , 增加教育活动的实效性 , 更为重要的是在教育活动中 , 由于互动及时 , 提高了党员的主体参与性和能动性。
    ( 三 ) 党建工作进网络为大学生党员提供了自我教育的天地 , 增强了教育的效果自我教育主要是指学生个体对自身的教育和学生个体之间的教育。在诸种教育方式中 , 大学生认为自我教育的效果最佳。网络是教育的信息源 , 同时又是传播工具和通讯手段 , 从某种程度上讲 , 网络教育是一种新型的 “ 自我教育 ”, 已成为思想教育的一种崭新途径。又由于 “ 学生党建网 ” 的管理与维护全部由学生党员来承担 , 学生党员在建设和耕耘 “ 网络精神乐园 ” 的同时 , 通过不断地 “ 发现问题、研究问题、解决问题 ”, 在提高运用网络知识的能力与水平的同时 , 也有利于提高大学生党员自我塑造的自主性 , 增强学生党员的政治意识和责任意识 , 提高党建工作的实效。
    ( 四 ) 党建工作进网络提高了党建工作的效率 , 树立了党建工作新形象除开展党员的网络思想教育外 , 我们还实践了网络党建发展工作 , 如积极分子网络化递交思想汇报 , 网络化党组织审查、反馈思想汇报 , 网络化发展对象政审 , 网络化发展对象公示、网络化入党志愿书填写指导以及网络支部会议。运用网络化党员发展手段 , 开展网络党建发展工作 , 极大地简化了日常党建操作流程工作量 , 提高了工作效率和时效性 , 使传统党建工作在 “ 插上科技翅膀 ” 后增添新的活力 , 提高党建工作层次与水平 , 开创出一个富有生机活力的党建工作新天地 , 树立信息时代高校党建工作的新形象。
    ( 五 ) 网络临时支部的建立 , 填补了流动党员教育与管理的空白弹性学年制、新就业政策、大学生休学创业等政策的实施以及毕业实践环节的存在 , 都导致了高校学生党员的流动性。如何把流动党员聚集在党组织周围 , 如何了解流动党员的思想动态 , 如何加强和指导流动党员的教育是新形势下高校学生党建工作面临的新课题。我们尝试以网络为联系纽带 , 对流动期限超过一年者成立临时党支部 , 短期流动党员则要求通过党建网络会议系统定期参加组织生活和汇报思想。这一尝试填补了流动党员的教育与管理真空 , 为流动党员自我塑造营造了环境 , 探索性地推动高校学生党建工作进网络向实质性进展。
     三、与时俱进 , 积极推进高校学生党建进网络工作高校学生党建工作进网络是一项形势紧迫而任重道远任务 , 高校党建工作者必须统一思想 , 提高认识 , 积极主动地推进高校学生党建工作进网络。目前网络世界存在这样一个现象 : 热门网站 “ 热 ” 而不 “ 红 ”, 甚至有不少 “ 灰 ” 、 “ 黑 ” 、 “ 黄 ” 的成分 ; 而 “ 红色网站 ” 却 “ 红 ” 而不 “ 热 ” 。虽然传统意义上的 “ 红色网站 ” 已成为各高校学生和党员的 “ 网上家园 ”, 为高校学生党建工作提供了新载体 , 也对开展 “ 网络党建 ” 工作进行了积极的先期探索。从实践效果来看 , 可以说网络上已经建立了马克思主义阵地 , 树起了马克思主义大旗。但由于大部分 “ 红色网站 ” 重点放在收集和宣传党建知识方面 , 基本起到的是一个 “ 网络图书馆 ” 或称为 “ 电子资料库 ” 的作用。这些网站由于普遍缺乏必要的交互性 , 因而访问量较低 , 覆盖面较窄 , 其对学生党员、入党积极分子的教育、培养效果还是达不到理想的境地。因此高校学生党建进网络工作要想取得实质性的突破成效 , 高校党建工作者必须与时俱进 , 切实解决好以下几个问题 :
    ( 一 ) 思想重视 , 加大投入 , 在党建工作进网络实践中要突出其时代性和针对性尽管网络的普及给高校的学生党建工作带来了严峻的挑战 , 但更多的是带来了发展机遇 , 高校各级领导要以强烈的政治意识和责任意识 , 充分认识到党建工作进网络的重要性和紧迫性 , 要把学生党建工作进网络作为当前加强和改进学生党建工作的重要环节来抓 , 在党建工作进网络的实践过程中要研究形势、把握规律 , 注意突出时代性和针对性。只有从高校的实际出发 , 加大投入 , 主动出击 , 我们的学生党建工作才能始终站在时代潮头 , 取得主动权 , 才能使高校学生党建工作走上一个新的台阶。
    ( 二 ) 加强管理 , 健全制度 , 提高学生党建网的交互性和开放性实践表明 , 网站信息的新颖性、丰富性是吸引高校学生 “ 触网 ” 的重要条件 , 而学生党建工作网更要求信息的真实性、政治性和教育性。如何实现这两方面要求的巧妙结合 , 必须通过加强网站建设的科学管理、依靠健全的管理制度来保证。据调查研究表明 : 高校学生很少浏览思想教育类网站的一个重要原因是由于该类网站缺乏良好的交互性 , 可参与性差 , 从而无法激发起学生的 “ 触网 ” 兴趣。按照学生党建工作的组织要求 , 以及学生党建工作的不同对象的不同要求 , 在 “ 学生党建工作进网络 ” 所依托的网站中 , 健全网站参与管理制度 , 使参与对象享有不同的参与权限 , 这不仅是 “ 学生党建工作进网络 ” 管理有层次的重要保证 , 也是提高学生党建网交互性和开放性的重要途径和对策。
    ( 三 ) 加强队伍建设 , 提高工作水平 , 积极推进高校学生党建工作进网络目前高校学生党建工作队伍存在着一个知识结构滞后于社会发展形势的现象。有的学生党建工作者具备高度的政治意识、丰富的党建工作经验 , 但不太熟悉网络信息技术 , 而一些网站开发人员、日常管理人员熟悉网络、开发维护技术却缺乏政治理论知识、不熟悉党建工作 , 这就导致了高校学生党建工作队伍尚不能适应网络信息时代的发展要求。因此只有提高高校学生党建工作者的业务水平 , 建设一支既有高度政治敏锐感 , 又有党建素养 , 不仅熟悉网络信息技术 , 而且又具有开拓、创新精神的高校学生党建工作队伍 , 增强学生党建网的生动性和实效性 , 是积极主动推进高校学生党建工作进网络的重要保证。当然 , 高校网络党建工作并不是要完全脱离甚至放弃传统党建工作程序和模式。必须指出 , 党建载体的创新必须体现解放思想与实事求是的高度统一。传统党建是网络党建的基础和保证 , 网络党建是传统学生党建工作的纵深拓展和延伸。